（2017）黑01行终235号

我国对机动车实行登记制度。王泰山仅凭其与车主的车辆买卖《协议书》不足以证明其为黑Ａ×××××号车辆的所有人。故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项规定的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项的规定，裁定驳回原告王泰山的起诉。王泰山不服一审裁定，向本院提起上诉称，2016年10月1日其与他人签订了购车合同，该合同在没有完全履行完毕前，未办理过户。10日被上诉人将车非法扣押，以不交纳罚款为由扣押至今。王泰山与该车辆存在利益关系，非法扣押车辆的行为损害了其合法权益，其对本案享有诉权，请求二审法院依法公正裁判。市交通局未向本院提交书面答辩意见。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致。本院认为，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，市交通局扣押了车牌号为黑Ａ×××××的轿车，当时该车辆驾驶人为薛春金，机动车登记所有人是孙凤斌。鉴于我国对机动车实行登记制度，王泰山既不是诉争行政行为的违法行为人，也不是机动车登记的所有权人，同时王泰

我国对机动车实行登记制度。王泰山仅凭其与车主的车辆买卖《协议书》不足以证明其为黑Ａ×××××号车辆的所有人。故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项规定的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项的规定，裁定驳回原告王泰山的起诉。王泰山不服一审裁定，向本院提起上诉称，2016年10月1日其与他人签订了购车合同，该合同在没有完全履行完毕前，未办理过户。10日被上诉人将车非法扣押，以不交纳罚款为由扣押至今。王泰山与该车辆存在利益关系，非法扣押车辆的行为损害了其合法权益，其对本案享有诉权，请求二审法院依法公正裁判。市交通局未向本院提交书面答辩意见。本

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑01行终235号上诉人（一审原告）王泰山，男，1964年2月27日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市道外区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市交通运输局，住所地哈尔滨市松北区世纪大道1号。法定代表人谭洪志，局长。上诉人王泰山因交通行政强制一案，不服哈尔滨市松北区人民法院（2017）黑0109行初24号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……