行政复议 (2019)京01行初760号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第八项、第九项规定,“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:…(八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;(九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。”本案中,原告向被告提交的《履行法定职责申请书》,其内容系要求被告基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的督促履责行为。上级行政机关对下级行政机关的监督,属于行政权力内部运行范畴。被告将该申请书转浙江省市场监督管理局,浙江省市场监督管理局作出的20号告知书属于信访转送行为。根据上述规定,原告所针对20号告知书所提起的行政复议不属于行政复议的受案范围,亦不属于行政诉讼的受案范围。因此,原告提起的本案诉讼不符合法定起诉条件,依法应予驳回。综上,依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第十项的规定,裁定如下:驳回原告温州红葡萄贸易有限公司的起诉。预交的案件受理费50元,自本裁定生效后退还原告。如不服本裁定,可在裁定书送达之日
摘要
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第八项、第九项规定,“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:…(八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;(九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。”本案中,原告向被告提交的《履行法定职责申请书》,其内容系要求被告基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的督促履责行为。上级行政机关对下级行政机关的监督,属于行政权力内部运行范畴。被告将该申请书转浙江省市场监督管理局,浙江省市场监督管理局作出的20号告知书属于信访
正文(节选)
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京01行初760号原告温州红葡萄贸易有限公司,住所地浙江省瑞安市安阳街道十八家工业区隆裕街50号。法定代表人姜国良,董事长。委托代理人兰秦力,男,1979年7月2日出生,汉族,温州红葡萄贸易有限公司职员,户籍所在地湖北省英山县。被告国家市场监督管理总局,住所地北京市西城区三里河东路8号。法定代表人肖亚庆,局长。委托代理人贾梦寒,国家市场监督管理总……