（2015）邵中行终字第271号

信访人采用走访等法律规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求时，应当遵守国家的法律、法规。本案中，彭美良等人以上访的名义，在邵东县县委办公室吵闹，扰乱了该单位的正常办公秩序，其行为具有治安管理违法性,理应受到行政处罚。邵东县公安局在查清事实的基础上，根据彭美良的行为和性质，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，作出对彭美良行政拘留十日的行政处罚决定，该处罚决定系认定事实清楚，证据确实充分，适用法律、法规准确。故彭美良要求撤销邵东县公安局邵东公（治）决字[2014]第2335号公安行政处罚决定的诉讼请求，无事实依据和法律依据，予以驳回。彭美良要求判令邵东县公安局向彭美良赔礼道歉、恢复名誉和赔偿相关损失的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决：（一）驳回彭美良要求撤销邵东县公安局邵东公（治）决字[2014]第2335号公安行政处罚决定的诉讼请求；（二）驳回彭美良要求邵东县公安局向其赔礼道歉、恢复名誉和赔偿相关损失的诉讼请求。上诉人彭美良上诉称，彭美良等人因

信访人采用走访等法律规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求时，应当遵守国家的法律、法规。本案中，彭美良等人以上访的名义，在邵东县县委办公室吵闹，扰乱了该单位的正常办公秩序，其行为具有治安管理违法性,理应受到行政处罚。邵东县公安局在查清事实的基础上，根据彭美良的行为和性质，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，作出对彭美良行政拘留十日的行政处罚决定，该处罚决定系认定事实清楚，证据确实充分，适用法律、法规准确。故彭美良要求撤销邵东县公安局邵东公（治）决字[2014]第2335号公安行政处罚决定的诉讼请求，无事实依据和法律依据，予以驳回。彭美良要求判令邵东县

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第271号上诉人（原审原告）彭美良，男，1957年10月16日出生，汉族，住邵东县。委托代理人刘华，男，1957年8月7日出生，汉族，住湘潭市雨湖区。被上诉人（原审被告）邵东县公安局，住所地邵东县两市塘街道办事处解放路25号。法定代表人朱甲云，该局局长。委托代理人尹安君，邵东县公安局干警。委托代理人申建新，邵东县公安局干警。上诉人彭美……