（2016）浙06行终00224号

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案被上诉人绍兴市越城区东浦镇人民政府在强制拆除过程中，未作出行政强制执行决定，未听取上诉人的陈述和申辩，也未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。但鉴于拆除行为已实际执行，不具有可撤销内容，一审法院据此确认被上诉人强制拆除行为违法正确，应予维持。但被上诉人未向法院提交涉案建筑位于其所辖乡、村庄规划区内的证据，一审法院对此审查不足，本院予以指正。本案二审期间主要争议焦点为上诉人邢秀兰、沈王忠提出的行政赔偿请求是否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”据此，只有国家机关和国家机关工作人员行使行政职权被确认违法

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案被上诉人绍兴市越城区东浦镇人民政府在强制拆除过程中，未作出行政强制执行决定，未听取上诉人的陈述和申辩，也未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。但鉴于拆除行为已实际执行，不具有可撤销内容，一审法院据此确认被上诉人强制拆除行为违法正确，应予维持。但被上诉人未向法院提交涉案建筑位于其所辖乡、村庄规划区内的证据，一审法院对此审查不足，本院予以指正。本案二审期间主要争议焦点为上诉人邢秀兰、沈王忠提出的行政赔偿

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终00224号上诉人（原审原告）邢秀兰，女，1964年12月9日出生，汉族，住绍兴市越城区。上诉人（原审原告）暨上诉人邢秀兰代理人沈王忠，男，1965年11月5日出生，汉族，住绍兴市越城区。系上诉人邢秀兰丈夫。被上诉人（原审被告）绍兴市越城区东浦镇人民政府。住所地绍兴市越城区东浦镇。法定代表人王伟民，镇长。委托代理人潘秋萍，男，该单位工……