（2015）周行初字第183号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理……”第三人申请被告对其与原告有争议的土地进行确权，被告商丘市人民政府依法负有进行处理的法定职责。被告商丘市人民政府收到第三人申请后，将涉案土地确权的事项交付给被告商丘市国土资源局，该局依照法律程序进行了听证，并将调查结果报送给被告商丘市人民政府，认为涉案土地已于1985年4月15日经原商丘县人民政府作出的《关于商丘县双八镇化肥厂补办征用土地的批复》（商土字（85）第173号）批准征用，涉案土地为国有土地，权属清晰，无需确权。被告商丘市人民政府以商丘市人民政府法制办的名义出具处理意见的方式不妥，且未提供送达当事人的相关证据。被告商丘市人民政府负有处理土地所有权和使用权争议的法定职责，在法定的期限内未给予原告及第三人答复的行为违法。原告诉讼请求理由成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、第七十六条之规定，判决如下：一、确认被告商丘市人民政府对第
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理……”第三人申请被告对其与原告有争议的土地进行确权，被告商丘市人民政府依法负有进行处理的法定职责。被告商丘市人民政府收到第三人申请后，将涉案土地确权的事项交付给被告商丘市国土资源局，该局依照法律程序进行了听证，并将调查结果报送给被告商丘市人民政府，认为涉案土地已于1985年4月15日经原商丘县人民政府作出的《关于商丘县双八镇化肥厂补办征用土地的批复》（商土字（85）第173
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）周行初字第183号原告商丘市梁园区双八镇双八村大吴庄东组。代表人张学亭、吴镇海，村民代表。委托代理人王超群，广东港仁律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告商丘市人民政府。住所地：商丘市府前路。法定代表人李公乐，市长。委托代理人张璐、高敏，市政府办公室工作人员。被告商丘市国土资源局。住所地：商丘市南京东路。法人代表梁成斌，局长。委托代理人韩翔，……