行政复议 （2015）自行初字第12号

市执法局对卢淑琴未经批准修建的建筑物强制拆除是履行职责的行为。市执法局在行政复议及行政诉讼中未提交相关行政文书等证据材料证明其行为符合《中华人民共和国行政强制法》程序规定，其执法程序违法。卢淑琴被拆除的未经批准修建的建筑物，至被强制拆除时仍未补办相关手续，是违法建筑，不属于依法保护之列。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据”及最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”之规定，卢淑琴提交的证据不足以证明市执法局强制拆除行为侵害了其合法权益，卢淑琴的赔偿请求，本院不予支持。其请求对相关责任人予以追责的问题，不属于本案审查范围。 综上，市政府作出的自府复决字第〔2015〕24号行政复议决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。卢淑琴的诉讼理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告卢淑

市执法局对卢淑琴未经批准修建的建筑物强制拆除是履行职责的行为。市执法局在行政复议及行政诉讼中未提交相关行政文书等证据材料证明其行为符合《中华人民共和国行政强制法》程序规定，其执法程序违法。卢淑琴被拆除的未经批准修建的建筑物，至被强制拆除时仍未补办相关手续，是违法建筑，不属于依法保护之列。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据”及最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原

四川省自贡市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）自行初字第12号 原告卢淑琴，女，1954年11月出生，汉族，住四川省自贡市贡井区。 委托代理人杨莉（卢淑琴之女），女，1981年7月出生，汉族，住四川省自贡市贡井区。 被告自贡市人民政府。住所地四川省自贡市自流井区丹桂大街443号。 法定代表人刘永湘，市长。 委托代理人罗润礼，自贡市人民政府工作人员。 委托代理人李志强，四川中业律师事务所……