侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）苏12民终2536号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，村民委员会根据村民居住状况、集体土地所有权关系等可以分设若干村民小组，属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定。本案中靖西村五组每年均开会讨论分配方案，系行使村民自治的权利。朱炼炼主张分配到收益，提及分配方案及相关依据，实质上涉及集体经济组织成员资格的认定，还涉及到农村集体收益如何在成员内进行分配（包括分多少、何时分、如何分等）的村民自治范围，均不属于人民法院的民事诉讼受案范围。同时2018年度分配名单中没有朱炼炼名字，说明在2018年度分配方案讨论通过之前，朱炼炼尚无诉权，其起诉不符合受理条件，应当不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）、（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回朱炼炼的起诉。本院认为：朱炼炼起诉要求分配靖西村五组2018年度集体收益分配款，双方争议的焦点是：朱炼炼是否具备靖西村五组集体收益的分配资格，即朱炼炼是否属于靖西村五组集体经济组织的成员。根据《中华人民

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，村民委员会根据村民居住状况、集体土地所有权关系等可以分设若干村民小组，属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定。本案中靖西村五组每年均开会讨论分配方案，系行使村民自治的权利。朱炼炼主张分配到收益，提及分配方案及相关依据，实质上涉及集体经济组织成员资格的认定，还涉及到农村集体收益如何在成员内进行分配（包括分多少、何时分、如何分等）的村民自治范围，均不属于人民法院的民事诉讼受案范围。同时2018年度分配名单中没有朱炼炼名字，说明在2018年度分配方案讨论通过之前，朱炼炼尚无诉

江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)苏12民终2536号上诉人（原审原告）：朱炼炼，女，1984年9月19日生，汉族，住靖江市。委托诉讼代理人：朱鲁亚（系上诉人之父），男，1958年5月13日生，汉族，住靖江市。被上诉人（原审被告）：靖江市靖城街道靖西村村民委员会第五组，住所地靖江市靖城靖西村。负责人：刘晓波，负责人。委托诉讼代理人：刘卫东（系被上诉人村民代表），男，1970年1……