其他行政行为 （2016）最高法行申2037号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”，第四十九条第三项规定:“提起诉讼应当符合下列条件:……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；……”。本案中，再审申请人李凤鸣在一审时提出了多项诉讼请求，涉及多个行政行为、不同被告及多种法律关系，其起诉不符合法律规定的起诉条件。一审法院按照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条第二款的规定，向李凤鸣予以释明，李凤鸣仍坚持不更改诉讼请求。一、二审法院依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第一项及第二款的规定，经阅卷、调查和询问当事人后，迳行裁定驳回李凤鸣的起诉及上诉，并无不当。综上，再审申请人李凤鸣的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人李凤鸣的再审申请。审　判　长　　耿宝建审　判　员　　李德申代理审判员　　周　

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”，第四十九条第三项规定:“提起诉讼应当符合下列条件:……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；……”。本案中，再审申请人李凤鸣在一审时提出了多项诉讼请求，涉及多个行政行为、不同被告及多种法律关系，其起诉不符合法律规定的起诉条件。一审法院按照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条第二款的规定，向李凤鸣予以释明，李凤鸣仍坚持不更改诉讼请求。一、二审法院依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2037号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李凤鸣，男，1944年12月15日出生，汉族，住山东省烟台市莱阳市。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省烟台市莱阳市人民政府，住所地山东省烟台市莱阳市金水路1号。法定代表人李胜刚，该市人民政府市长。再审申请人李凤鸣因诉山东省烟台市莱阳市人民政府（以下简称莱阳市政府）行政协议……