（2015）海南二中行终字第76号

一、被诉强拆行为由上诉人那大镇政府、儋州国土局、儋州住建局共同实施，一审判决对这一基本事实未予查明，导致一审判决认定部分事实不准确和部分判决结果不当。二、一审判决未查明涉案被强拆的建筑的权属，而涉案被强拆的建筑的权属关系到被上诉人陈辉茂对被诉强拆行为是否具有原告的主体资格，但一审判决对该基本事实没有查清，认定事实的证据不足。综上，一审判决认定基本事实不清、证据不足，可能影响本案的正确处理，应予发回重审。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销儋州市人民法院（2015）儋行初字第49号行政判决；二、发回儋州市人民法院重审。上诉人儋州市那大镇人民政府、儋州市国土环境资源局、儋州市住房和城乡建设局分别预交的二审案件受理费50元予90以退还。审判长　　曹荣刚审判员　　张德雄审判员　　李雪刚二〇一五年十二月二十三日书记员　　管　娜附：本裁定适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事

一、被诉强拆行为由上诉人那大镇政府、儋州国土局、儋州住建局共同实施，一审判决对这一基本事实未予查明，导致一审判决认定部分事实不准确和部分判决结果不当。二、一审判决未查明涉案被强拆的建筑的权属，而涉案被强拆的建筑的权属关系到被上诉人陈辉茂对被诉强拆行为是否具有原告的主体资格，但一审判决对该基本事实没有查清，认定事实的证据不足。综上，一审判决认定基本事实不清、证据不足，可能影响本案的正确处理，应予发回重审。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销儋州市人民法院（2015）儋行初字第49号行政判决；二、发回儋州市人民法院重审。上诉人儋州市那大镇人民政府、儋州市

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）海南二中行终字第76号上诉人（原审被告）儋州市那大镇人民政府。法定代表人王明魁，镇长。委托代理人陈平，海南京园律师事务所律师。上诉人（原审被告）儋州市国土环境资源局。法定代表人李世敏，局长。委托代理人陈平，海南京园律师事务所律师。上诉人（原审被告）儋州市住房和城乡建设局。法定代表人袁树柏，局长。委托代理人李强，儋州市住房和城乡建设局法律顾问。被上……