（2014）阳行终字第7号

原告王宝龙关于“王小稳没有提出过复议申请”的陈述，不符合事实。《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条规定“被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”，《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款规定“同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”，由此可知，被告阳泉市公安局作为行政复议机构对王宝龙的行政复议申请作出不予受理答复并告知其可以作为第三人参与王小稳提起的行政复议的行为是合法的。又根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条第二款规定“行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行为有利害关系的，可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议”，当时王宝龙并未向行政复议机构即被告阳泉市公安局申请作为第三人参加王小稳提起的行政复议，故王宝龙不是王小稳提起的行政复议程序的第三人，被告阳泉市公安局也就没有义务向王宝龙履行其要求的职责。至于王宝龙与王小稳之间达成的所谓行政复议和解，没有被告阳泉市公安局的署名、文号和印章，并不是被告阳泉市公安局的具体行政行为。依据《中华人民共和国行政复议法

原告王宝龙关于“王小稳没有提出过复议申请”的陈述，不符合事实。《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条规定“被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”，《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款规定“同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”，由此可知，被告阳泉市公安局作为行政复议机构对王宝龙的行政复议申请作出不予受理答复并告知其可以作为第三人参与王小稳提起的行政复议的行为是合法的。又根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条第二款规定“行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行为有

山西省阳泉市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）阳行终字第7号上诉人（原审原告）王宝龙，男，1977年7月23日出生，汉族，阳泉市平定县人，现住阳泉市城区。被上诉人（原审被告）阳泉市公安局。法定代表人王斌权，职务局长。委托代理人孔晓东，阳泉市公安局法制支队副队长。委托代理人王晓燕，阳泉市公安局法制支队秘书科科长。原审第三人王小稳，女，1981年7月17日，汉族，河南省驻马店人，现住阳泉市城区……