（2016）苏02行终146号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因正当理由不能提供证据的。顾末英向法院提起行政诉讼，认为锡山公安分局行政不作为，因本案不存在上述两种除外情形，顾末英应提供其向锡山公安分局提出申请的证据。在法院庭审释明后，顾末英仍未能提供其提出申请报警的证据。期间顾末英向法院申请调取证据，原审法院依法向锡山公安分局及中国移动无锡分公司调取其报案记录，但均未能调取到相关证据；同时又要求顾末英至锡山公安分局查看该局接处警平台，顾末英拒绝查看。故顾末英认为锡山公安分局行政不作为的理由不成立，对其诉讼请求应予驳回。庭审中顾末英及其代理人认为本案发生于2015年4月7日，梓旺村委的行为构成抢劫罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）的相关规定，对构成犯罪的，应由公安机关按照《刑事诉讼法》的相关程序规定进行处理，原告如果认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的应当向人民检察院提出。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因正当理由不能提供证据的。顾末英向法院提起行政诉讼，认为锡山公安分局行政不作为，因本案不存在上述两种除外情形，顾末英应提供其向锡山公安分局提出申请的证据。在法院庭审释明后，顾末英仍未能提供其提出申请报警的证据。期间顾末英向法院申请调取证据，原审法院依法向锡山公安分局及中国移动无锡分公司调取其报案记录，但均未能调取到相关证据；同时又要求顾末英至锡山公安分局查看该局接处警平台，顾末英拒绝查看。故顾末英认为锡山公安

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏02行终146号上诉人（原审原告）顾末英，收件地址无锡市东北塘街道东贸新村156号对门末英布店。委托代理人顾兴初。被上诉人（原审被告）无锡市公安局锡山分局，住所地无锡市锡山区华夏中路1号。法定代表人蒋文伟，该局局长。委托代理人华叶青，该局法制大队工作人员。上诉人顾末英因与被上诉人无锡市公安局锡山分局（以下简称锡山公安分局）行政不作为上诉一案，……