（2016）京01行终817号

《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（六）重复起诉的。”本案中，一审法院已于2016年1月27日作出（2015）海行初字第1126号行政裁定书，以甄玉琴与被诉国有土地出让合同无法律上的利害关系为由，驳回甄玉琴针对原北京市国土资源和房屋管理局与北京星泰房地产开发有限公司签订的《补充协议》提起的诉讼，现甄玉琴针对同一行政行为再次提起诉讼，属于重复起诉，故对其起诉应予驳回。甄玉琴虽主张其本案诉求为“擅自出让、窃取了该协议范畴内属于原告部分的国有土地使用权和建筑面积的行政行为违法；而且还构成了其伙同开发商欺诈原告购房的事实”，但该诉求与前诉并无实质区别，均系针对《补充协议》提起的诉讼，故甄玉琴的起诉构成重复起诉，依法应予驳回。另外，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被诉国有土地出让合同并未对赵利水设定行政法上的权利义务，其与被诉国有土地出让合同没有法律上的利害关系，不具有作为原告的诉讼主体

《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（六）重复起诉的。”本案中，一审法院已于2016年1月27日作出（2015）海行初字第1126号行政裁定书，以甄玉琴与被诉国有土地出让合同无法律上的利害关系为由，驳回甄玉琴针对原北京市国土资源和房屋管理局与北京星泰房地产开发有限公司签订的《补充协议》提起的诉讼，现甄玉琴针对同一行政行为再次提起诉讼，属于重复起诉，故对其起诉应予驳回。甄玉琴虽主张其本案诉求为“擅自出让、窃取了该协议范畴内属于原告部分的国有土地使用权和建筑面积的行政行为违法；而且还构成了其伙同开发商欺

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终817号上诉人（一审原告）甄玉琴，女，1953年2月1日出生。上诉人（一审原告暨上诉人甄玉琴的委托代理人）赵利水（甄玉琴之夫），1955年8月17日出生。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，主任。委托代理人李娜，北京市规划和国土资源管理委员会工作人员。委托代理人马思腾，……