（2016）闽01行终694号

福州市晋安区城市综合执法局2014年3月28日作出的（2014）榕晋执强70号《公告》内容体现：“你户未经有权机关审批，擅自在晋安区宦溪镇湖中村建设。违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，属未经有权机关审批的违法建设”。根据原告主张的事由、证据及本院调查阅卷，该公告张贴后房屋已被强制拆除。因此，行政机关已作出行政决定并予以强制执行，原告所诉的“违法认定”只是行政机关做出行政决定的事实认定，该认定行为并非对原告合法权益产生实际影响的行政行为。原告起诉不符合法定条件，依法应予以驳回。另，原告诉状所列诸第三人，并非主动申请参加诉讼或经法院依职权追加的案件当事人，因此，本裁定书不予列出。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款之规定，一审法院裁定如下：驳回原告汤文豪的起诉。上诉人汤文豪不服一审裁定，向本院提起上诉称：一、被上诉人福州市住房保障和房产管理局作为房屋征收部门，在房屋征收过程中，为了促进当地村民的签约率，以及促进交地进度，采取违法的手段对上诉人的房屋进行非法认定。二、上诉人并非律师，对于房屋征收的方式、程序等不熟悉

福州市晋安区城市综合执法局2014年3月28日作出的（2014）榕晋执强70号《公告》内容体现：“你户未经有权机关审批，擅自在晋安区宦溪镇湖中村建设。违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，属未经有权机关审批的违法建设”。根据原告主张的事由、证据及本院调查阅卷，该公告张贴后房屋已被强制拆除。因此，行政机关已作出行政决定并予以强制执行，原告所诉的“违法认定”只是行政机关做出行政决定的事实认定，该认定行为并非对原告合法权益产生实际影响的行政行为。原告起诉不符合法定条件，依法应予以驳回。另，原告诉状所列诸第三人，并非主动申请参加诉讼或经法院依职权追加的案件当事人，因此，本裁定书不予列出。依照

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终694号上诉人（一审原告）汤文豪，男，1967年3月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。被上诉人（一审被告）福州市住房保障和房产管理局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区7幢4层。上诉人汤文豪诉被上诉人福州市住房保障和房产管理局行政确认一案，不服福州市仓山区人民法院（2016）闽0104行初143号行政裁定，向……