（2016）津01行终147号

依据中共天津市北辰区双口镇委员会文件津辰双党发[2008]17号《双口镇关于村级公章使用管理的规定》及津辰双党发[2008]18号《关于对村级公章使用实行集中指导的通知》的规定,中共天津市北辰区双口镇委员会和被告共同实施对第三人天津市北辰区双口镇安光村民委员会公章的保管行为,而中共天津市北辰区双口镇委员会不属于行政机关。因此,原告的诉讼请求,不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定,裁定驳回原告冯慧丽的起诉。案件受理费50元,于裁定书生效后退还原告。上诉人不服一审裁定上诉称,一审法院对诉争事实并未查明及认定,适用法律错误,裁定违背了诉讼双方的争议焦点,因此,请求二审法院撤销一审裁定,判令一审法院继续审理本案或改判支持上诉人的诉讼请求。本院认为,上诉人冯慧丽向被上诉人天津市北辰区双口镇人民政府邮寄《村公章使用审批表》及《行政诉讼推荐信》,要求被上诉人天津市北辰区双口镇人民政府在其提供的诉讼代理人推荐材料上加盖天津市北辰区双口镇安光村民委员会的公章,上诉人据此提起的诉讼不属于行政审判权限

依据中共天津市北辰区双口镇委员会文件津辰双党发[2008]17号《双口镇关于村级公章使用管理的规定》及津辰双党发[2008]18号《关于对村级公章使用实行集中指导的通知》的规定,中共天津市北辰区双口镇委员会和被告共同实施对第三人天津市北辰区双口镇安光村民委员会公章的保管行为,而中共天津市北辰区双口镇委员会不属于行政机关。因此,原告的诉讼请求,不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定,裁定驳回原告冯慧丽的起诉。案件受理费50元,于裁定书生效后退还原告。上诉人不服一审裁定上诉称,一审法院对诉争事

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)津01行终147号上诉人(原审原告)冯慧丽,女,1969年5月16日出生,汉族,住。被上诉人(原审被告)天津市北辰区双口镇人民政府,住所地天津市北辰区双口镇双口村。法定代表人贾雪娜,镇长。委托代理人彭浩,天津市北辰区双口镇人民政府干部。委托代理人唐丽丽,天津景松律师事务所律师。被上诉人(原审第三人)天津市北辰区双口镇安光村民委员会,住所地天津市北……