其他行政行为 （2019）浙02行终111号

根据《浙江省公安机关110接处警疑难警情处置工作指导意见》第二十五条的规定，对疑难警情中不属于公安机关管辖范围的，指挥中心应按110应急联动有关规定办理，或告知当事人向有关主管部门反映或通过法律途径解决，并做好必要的解释。原告报警虽不属疑难警情，但属于村、镇的建设行为。公安机关依法行使本行政区域内治安管理的职责。被告接到原告报警后，及时出警，在处警过程中，了解到原告报警的内容系原告所在村经有关部门批准建设村服务中心的建设行为，不属于公安机关调查处理的职责范围，现场告知原告可寻求其他途径解决，已履行了其职责，也符合有关的法律规定及公安机关的办理治安案件的相关程序规定。原告之诉，缺乏依据，该院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈明华的诉讼请求。 上诉人陈明华上诉称，一审法院认定事实不清、适用法律错误：一、一审法院认定涉案行为是经过有权部门批准的合法建设行为没有事实和法律依据。上诉人一审时提交的证据足以证明案外人陈义方故意破坏侵占上诉人所承包的耕地，对上诉人的财产造成了侵害，构成违法行为，被上诉人理应处理。二、上诉人在一审时曾要求对《奉化市发展和改革局关

根据《浙江省公安机关110接处警疑难警情处置工作指导意见》第二十五条的规定，对疑难警情中不属于公安机关管辖范围的，指挥中心应按110应急联动有关规定办理，或告知当事人向有关主管部门反映或通过法律途径解决，并做好必要的解释。原告报警虽不属疑难警情，但属于村、镇的建设行为。公安机关依法行使本行政区域内治安管理的职责。被告接到原告报警后，及时出警，在处警过程中，了解到原告报警的内容系原告所在村经有关部门批准建设村服务中心的建设行为，不属于公安机关调查处理的职责范围，现场告知原告可寻求其他途径解决，已履行了其职责，也符合有关的法律规定及公安机关的办理治安案件的相关程序规定。原告之诉，缺乏依据，该院不予

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙02行终111号 上诉人（原审原告）陈明华，男，1956年12月23日出生，汉族，住宁波市奉化区。 被上诉人（原审被告）宁波市公安局奉化分局，住所地宁波市奉化区锦屏街道长汀西路**。 法定代表人马亚伟，局长。 委托代理人竺轶材（特别授权代理），宁波市公安局奉化分局民警。 上诉人陈明华因诉被上诉人宁波市公安局奉化分局公安不履行法定职责一案，……