（2017）黔04行终14号

依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第二款，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中，贵州省安顺经济技术开发区管理委员会作为安顺市人民政府的派出机构，在未经法律、法规或者规章授权的情况下作出被诉行政行为时，应以安顺市人民政府作为被告，故贵州省安顺经济技术开发区管理委员会不是本案适格的被告。上诉人主张适用的《贵州省安顺经济技术开发区管理条例》已被《贵州省开发区条例》第四十条明文废止，故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处理并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　刘　　　　江审判员　肖　 帮　 华审判员　何　 劲　 松二〇一七年三月二十九日书记员　汤晓燕（代） 来源：百度

依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第二款，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中，贵州省安顺经济技术开发区管理委员会作为安顺市人民政府的派出机构，在未经法律、法规或者规章授权的情况下作出被诉行政行为时，应以安顺市人民政府作为被告，故贵州省安顺经济技术开发区管理委员会不是本案适格的被告。上诉人主张适用的《贵州省安顺经济技术开发区管理条例》已被《贵州省开发区条例》第四十条明文废止，故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处理并

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔04行终14号上诉人（原审原告）丁秀兰，女，1957年2月25日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。委托代理人何川能，贵州辞衡律师事务所律师。委托代理人张琪，贵州辞衡律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）贵州省安顺经济技术开发区管理委员会。地址：贵州省安顺经济技术开发区管理委员会办公楼。统一社会信用代码：11522500741100471R。法……