其他行政行为 （2019）最高法行申8887号

再审申请人陈胜利提起本案诉讼的第一项诉讼请求为解除其与再审被申请人商州区政府签订的《补偿安置协议》中关于安置商业房部分的约定。鉴于该协议并未约定解除条件，本案的核心争议为该协议关于安置商业用房部分的约定是否具有应当解除的法定情形。参照《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，行政协议的法定解除主要包括因不可抗力致使不能实现协议目的、预期违约、迟延履行等构成根本违约的情形。经一、二审法院查明，《补偿安置协议》约定安置过渡期限为30个月，并约定如遇特殊情况顺延期限，按原标准支付临时过渡费。再审被申请人未在该协议约定的30个月期限内交付安置商业房，但对再审申请人商业用房停业损失费已发放至2018年9月30日。再审被申请人认为建设的商业用房尚未达到交房标准，其亦已建议上级政府督促有关建设单位整改。再审被申请人迟延交付商业用房，并不构成根本违约。一、二审法院判决驳回再审申请人的诉讼请求和上诉，处理结果均无不当。再审申请人所提再审理由不能成立，本院不予支持。 综上，陈胜利的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，

再审申请人陈胜利提起本案诉讼的第一项诉讼请求为解除其与再审被申请人商州区政府签订的《补偿安置协议》中关于安置商业房部分的约定。鉴于该协议并未约定解除条件，本案的核心争议为该协议关于安置商业用房部分的约定是否具有应当解除的法定情形。参照《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，行政协议的法定解除主要包括因不可抗力致使不能实现协议目的、预期违约、迟延履行等构成根本违约的情形。经一、二审法院查明，《补偿安置协议》约定安置过渡期限为30个月，并约定如遇特殊情况顺延期限，按原标准支付临时过渡费。再审被申请人未在该协议约定的30个月期限内交付安置商业房，但对再审申请人商业用房停业损失费已发放至2018年9

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8887号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈胜利，男，1971年11月7日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省商洛市商州区人民政府。住所地：陕西省商洛市商州区南街14号。 法定代表人：李旭光，该区人民政府区长。 再审申请人陈胜利因诉陕西省商洛市商州区人民政府（以下简称商州区政府……