（2015）鄂行终字第00079号

本案争议焦点之一是原审判决是否程序违法，事实是否清楚。被上诉人与案外人于国权签订流转合同，该流转合同的性质、内容、草原证变更登记的申请、效力等问题均与其有利害关系，原审中未将其列为本案当事人程序违法。本案《草原承包经营权证》经由先前证件多次换发而来，上诉人提出原审起诉已超过诉讼期限，原审对此未予查实，属事实不清。综上，原审判决程序违法，事实不清，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（四）款?之规定，判决如下：一、撤销鄂托克旗人民法院于（2015）鄂托行初字第1号行政判决。二、发回鄂托克旗人民法院重新审理。案件受理费50元，由上诉人负担。本判决为终审判决。审　判　长　　郝玉林审　判　员　　罗月新代理审判员　　张晓慧二〇一六年二月一日书　记　员　　娜　琴法条链接：1、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 更多数据：www.

本案争议焦点之一是原审判决是否程序违法，事实是否清楚。被上诉人与案外人于国权签订流转合同，该流转合同的性质、内容、草原证变更登记的申请、效力等问题均与其有利害关系，原审中未将其列为本案当事人程序违法。本案《草原承包经营权证》经由先前证件多次换发而来，上诉人提出原审起诉已超过诉讼期限，原审对此未予查实，属事实不清。综上，原审判决程序违法，事实不清，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（四）款?之规定，判决如下：一、撤销鄂托克旗人民法院于（2015）鄂托行初字第1号行政判决。二、发回鄂托克旗人民法院重新审理。案件受理费50元，由上诉人负担。本判决为终审判决。审　判　长　　郝玉林审　判　员　

鄂尔多斯市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂行终字第00079号上诉人（原审第三人）丛立忠，男，汉族，1960年1月23日出生。牧民。委托代理人苗国栋，男，汉族，1958年4月20日生。被上诉人（原审原告）宝音道格德胡，男，蒙古族，1957年7月21日出生，身份证号：×××。户籍地为鄂托克前旗敖勒召其镇非农业户口，委托代理人热米德，内蒙古义盟律师事务所律师。原审被告鄂托克前旗人民政府，所……