（2017）京03行终663号

上诉人的一审诉讼请求不符合法定的起诉条件，不属于行政诉讼受案范围，是认定事实不清、适用法律错误。根据《中华人民共和国教育法》第四章的相关规定，上诉人提出的要求购买目前唯一住房的请求是符合国家福利分房相关政策的，被上诉人对上诉人做出的拒绝触犯了《中华人民共和国教育法》的相关规定，侵犯了上诉人的合法权益，构成了事实上的不履责，属于行政不作为。二、被上诉人相关责任人涉嫌渎职侵权犯罪，应依法移送查处。目前，被上诉人在拒绝协助上诉人办理房产证的同时，却在为本小区的其他住户做办理房产证的相关工作，利用行政自由裁量权，选择性的为部分人谋取利益，造成北京市朝阳区安翔北里8号院的102套公房在办理房产证问题上的严重混乱现状（2/3以上的公房属于违法占有）。依据《中华人民共和国行政处罚法》第22条、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，请求二审法院同时将案件移送公安机关，依法追究被上诉人相关责任人行政不作为、行政乱为行为。对被上诉人相关责任人涉嫌玩忽职守、渎职侵权犯罪，应依法移送检察机关查处。综上，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理，判令被上诉人履行法定职责，允许上诉人购买位于北京市朝阳区安翔北

上诉人的一审诉讼请求不符合法定的起诉条件，不属于行政诉讼受案范围，是认定事实不清、适用法律错误。根据《中华人民共和国教育法》第四章的相关规定，上诉人提出的要求购买目前唯一住房的请求是符合国家福利分房相关政策的，被上诉人对上诉人做出的拒绝触犯了《中华人民共和国教育法》的相关规定，侵犯了上诉人的合法权益，构成了事实上的不履责，属于行政不作为。二、被上诉人相关责任人涉嫌渎职侵权犯罪，应依法移送查处。目前，被上诉人在拒绝协助上诉人办理房产证的同时，却在为本小区的其他住户做办理房产证的相关工作，利用行政自由裁量权，选择性的为部分人谋取利益，造成北京市朝阳区安翔北里8号院的102套公房在办理房产证问题上的

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京03行终663号上诉人（一审原告）李琼华，男，1948年5月1日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区教育委员会，住所地北京市朝阳区石佛营西里2号。法定代表人肖汶，主任。委托代理人陈宇，男，北京市朝阳区教育委员会干部。委托代理人陈启，北京市地平线律师事务所律师。李琼华因诉北京市朝阳区教育委员会（以下简称朝阳区教委）不履行法定职责一案，不服北京市……