（2015）信中法行终字第59号

（一）上诉人具备原告的诉讼主体资格。涉案的罗国用（1995）字第1023号国有土地使用证所记载的土地坐落于上诉人的集体土地之上，该事实各方当事人均予认可。因此上诉人同被诉行政行为具备法律上的利害关系，具备原告的诉讼主体资格；（二）上诉人的起诉未超过法定的起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，第四十二条规定，“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。被诉土地证的核发时间为1995年3月8日，上诉人称其在2014年9月发现原审第三人建房而予以阻止时才得知原审第三人获得了二被上诉人颁发的国有土地使用权证，其于2015年3月3日

（一）上诉人具备原告的诉讼主体资格。涉案的罗国用（1995）字第1023号国有土地使用证所记载的土地坐落于上诉人的集体土地之上，该事实各方当事人均予认可。因此上诉人同被诉行政行为具备法律上的利害关系，具备原告的诉讼主体资格；（二）上诉人的起诉未超过法定的起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，第四十二条规定，“公民、法人或者

河南省信阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）信中法行终字第59号上诉人（原审原告）罗山县龙山乡沈畈社区沈畈组。诉讼代表人潘新国，男，汉族，1968年2月7日出生，该组组长。委托代理人李家军，男，河南竞远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）罗山县人民政府。法定代表人汪明君，男，该县县长。出庭负责人程功言，男，该县主管副县长。委托代理人张家辉，河南正晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）罗山……