（2016）鲁01行终686号

根据济南市国土资源局、济南市规划局作出的济国土资发[2013]210号文件第五条规定，村（居）民使用原有合法宅基地进行住宅建设的，不再办理土地使用手续，只需到镇政府办理乡村建设规划许可证。故济南市天桥区桑梓店镇人民政府具有作出本案被诉具体行政行为的执法主体资格和权限。2015年12月29日王茂春书写《履行法定职责申请书》一份并邮寄给济南市天桥区桑梓店镇人民政府，济南市天桥区桑梓店镇人民政府于2016年1月1日收到后直至同年3月14日才作出《关于王茂春来信事项答复意见书》。法院于2016年6月30日作出（2016）鲁0105行初字35号行政判决确认济南市天桥区桑梓店镇人民政府逾期答复的行为违法，该判决已生效。现王茂春又诉至法院要求撤销济南市天桥区桑梓店镇人民政府作出的《答复意见书》。郝秀芝于2015年11月23日和12月7日向济南市天桥区桑梓店镇人民政府分别提交危房翻建申请书两份，要求对其宅基地上的房屋进行翻建，并提交了村委会同意翻建的证明及《集体土地建设用地使用证》和《天桥区桑梓店镇村（居）民宅基地申请流程表》等资料。因郝秀芝所在村居桑梓店村目前没有详细完整的村庄建设规划，因此无法办理

根据济南市国土资源局、济南市规划局作出的济国土资发[2013]210号文件第五条规定，村（居）民使用原有合法宅基地进行住宅建设的，不再办理土地使用手续，只需到镇政府办理乡村建设规划许可证。故济南市天桥区桑梓店镇人民政府具有作出本案被诉具体行政行为的执法主体资格和权限。2015年12月29日王茂春书写《履行法定职责申请书》一份并邮寄给济南市天桥区桑梓店镇人民政府，济南市天桥区桑梓店镇人民政府于2016年1月1日收到后直至同年3月14日才作出《关于王茂春来信事项答复意见书》。法院于2016年6月30日作出（2016）鲁0105行初字35号行政判决确认济南市天桥区桑梓店镇人民政府逾期答复的行为违法，

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终686号上诉人（原审原告）王茂春，男，1963年1月7日出生，汉族，农民，住济南市。委托代理人朱玉华，山东虹日律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济南市天桥区桑梓店镇人民政府，住所地济南市。法定代表人杨鹏，镇长。委托代理人郭科验，山东圣义律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）郝秀芝，女，1941年10月4日出生，汉族，农民，住济南市。……