（2016）闽06行终93号

该证据属于上诉人在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，故对该证据不予审查认定。综上，本院确认一审的认证意见正确，对一审认定的事实予以确认。本院认为，龙海市国土资源局依法具有受理公民向其提出政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职权。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。”根据上述法律规定，上诉人龙海市国土资源局于2016年1月17日收到被上诉人黄金寿、黄国安、黄金章第二次政府信息公开申请，在法定期间内并未向被上诉人作出被诉政府信息公开申请的答复，上诉人未予答复的行为属于行政不作为。上诉人主张被上诉人所申请公开信息涉及商业秘密，需要书面征求第三方意见，故不存在法定期限内不予答复等上诉理由，缺乏事实和法律依据，不予支

该证据属于上诉人在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，故对该证据不予审查认定。综上，本院确认一审的认证意见正确，对一审认定的事实予以确认。本院认为，龙海市国土资源局依法具有受理公民向其提出政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职权。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求

福建省漳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽06行终93号上诉人（原审被告）龙海市国土资源局，住所地龙海市石码镇工农路61号。组织机构代码00388488-4。法定代表人陈丁俊，局长。委托代理人陈朝晖，福建弘信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄金寿，男，1955年11月29日出生，汉族，农民，住龙海市。委托代理人黄福山，男，1982年10月25日出生，汉族，农民，住漳州市漳州开发区……