林业承包合同纠纷 （2020）苏01民终10125号

农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等……。本案中，平山林场与任群力签订的《平山省级森林公园林地使用权转让协议书》中约定将190亩林地用于实行综合生活居住、休闲设施建设，该约定改变了林地的用途。《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”。而双方未能提供相关手续，双方签订的协议当属无效。合同无效，因该合同取得的财产应当返还，有过错的一方应当赔偿对方因此造成的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。任群力主张返还转让金30万元及利息的诉请，于法有据，一审法院予以支持，但利息标准为:2019年8月19日之前，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算;利息起算时间为平山林场出具收据的次日即2003年5月1日。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第九十七条，《

农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等……。本案中，平山林场与任群力签订的《平山省级森林公园林地使用权转让协议书》中约定将190亩林地用于实行综合生活居住、休闲设施建设，该约定改变了林地的用途。《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”。而双方未能提供相关手续，双方签订的协议当属无效。合同无效，因该合同取得的财产应当返还，有过错的一方应当赔偿对方因此造

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏01民终10125号上诉人（原审被告）：南京市六合区平山林场，住所地南京市六合区平山林场。法定代表人：祁学军，该林场总经理。委托诉讼代理人:韩业人才,江苏雨花石律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：任群力，男，1972年2月2日生，汉族，住南京市秦淮区。委托诉讼代理人：徐峥嵘，南京市六合区新事业法律服务所法律工作者。上诉人南京市六合区平山林场……