（2015）红中行初字第13号

一、关于该征收决定（公告）程序是否违法的问题。首先从征收的主体资格及权限来看，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”、第八条“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市县级人民政府作出房屋征收决定。”以及《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》［国发（2013）25号］第二条第（一）项“市县人民政府应结合当地实际，合理界定城市棚户区具体改造范围。”、《云南省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的实施意见》［云政发（2013）133号］第二条第（一）项“城市棚户区是城市规划区范围内，简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域，包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城镇旧住宅区综合整治和城中村改造等类型。采取拆除新建、改建（扩建、翻建）、综合整治等多种方式实施城市棚户区改造，具体改造范围由各县、区人民政府结合当地城市规划合理界定。”的相关规定，被告弥勒市政府是适格的涉案房屋征收主体及涉案城市棚户区的界定主体，具有合法的主体资格及权限。其次从征收的程序来看，

一、关于该征收决定（公告）程序是否违法的问题。首先从征收的主体资格及权限来看，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”、第八条“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市县级人民政府作出房屋征收决定。”以及《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》［国发（2013）25号］第二条第（一）项“市县人民政府应结合当地实际，合理界定城市棚户区具体改造范围。”、《云南省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的实施意见》［云政发（2013）133号］第二条第（一）项“城市棚户区是城市规划区范围内，简易结构房屋较多、

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）红中行初字第13号原告陈海云，男，1969年11月12日生，汉族。委托代理人刘金祥，云南砺剑律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。委托代理人穆兰芬，云南砺剑律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告弥勒市人民政府。所在地：弥勒市髯翁路延长线。法定代表人余玉龙，职务：市长。委托代理人徐小松，弥勒市人民政府常务副市长。代理权限为特……