（2015）苏中行终字第00384号

根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，沈美芬等十二人要求撤销锦丰镇政府作出的信访答复意见的诉讼请求不属于行政诉讼受理案件范围。关于沈美芬等十二人要求对土地补偿费进行分配的诉讼请求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。本案争议的土地补偿费应归村集体所有，属于村民自治的范畴，由村集体经济组织决定，现沈美芬等十二人直接起诉，要求镇政府、村委会分配收到的土地补偿款及收益，不属于行政诉讼受理案件范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回沈美芬等十二人的起诉。上诉人沈美芬等十二人上诉称，上诉人在一审期间没有收到被上诉人关于不分配农民土地补偿费的商定处理意见和规范性文件，根据《中华人民共和国

根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，沈美芬等十二人要求撤销锦丰镇政府作出的信访答复意见的诉讼请求不属于行政诉讼受理案件范围。关于沈美芬等十二人要求对土地补偿费进行分配的诉讼请求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。本案争议的土地补偿费应归村集体所有，属于村民自治的范畴，由村集体经济组织决定，现沈美芬等十二人直接起诉，

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）苏中行终字第00384号上诉人（原审原告）沈美芬。上诉人（原审原告）盛友兰。上诉人（原审原告）范朝珠。上诉人（原审原告）褚朝贵。上诉人（原审原告）张金生。上诉人（原审原告）毛一生。上诉人（原审原告）张巾付。上诉人（原审原告）杨显章。上诉人（原审原告）姚云妹。上诉人（原审原告）严月芬。上诉人暨诉讼代表人（原审原告）顾玉珍。上诉人暨诉讼代表人（原审……