（2016）渝02行初197号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，当事人的起诉不符合行政诉讼法第四十九条的规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告的诉讼请求涉及云万、奉云高速公路云阳段的征地行为，对征地行为又分别涉及征地机关及实施机关在征地的不同环节实施的制定有关安置补偿标准的规范性文件以及错误补偿安置等行为，致使本院无法准确确定被诉行政行为，因而不能对原、被告的诉讼主体资格、被诉行政行为的可诉性、起诉期限等起诉条件进行审查。并且，认可征地行为的合法有效性是请求补偿安置的基础，原告在请求三被告对原告承包经营的集体土地及相关房屋实施征地拆迁补偿的同时，亦请求确认三被告征地拆迁安置补偿行政程序违法，逻辑上存在矛盾，两项请求不能在一个诉讼中进行审理。因此，原告的起诉属于诉讼请求不明及缺乏具体事实依据的情形。本院通知原告来院明确诉讼请求，原告在通知的时间拒绝来院变更原诉讼请求，原告的起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，当事人的起诉不符合行政诉讼法第四十九条的规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告的诉讼请求涉及云万、奉云高速公路云阳段的征地行为，对征地行为又分别涉及征地机关及实施机关在征地的不同环节实施的制定有关安置补偿标准的规范性文件以及错误补偿安置等行为，致使本院无法准确确定被诉行政行为，因而不能对原、被告的诉讼主体资格、被诉行政行为的可诉性、起诉期限等起诉条件进行审查。并且，认可征地行为的合法有效性是请求补偿安置的基础，

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝02行初197号原告何文举，男，生于1949年4月14日，汉族，住重庆市云阳县。被告重庆市云阳县人民政府。法定代表人覃昌德，县长。委托代理人陈果，云阳县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人邹超，重庆龙脊律师事务所律师。被告重庆市云阳县国土资源和房屋管理局。法定代表人李珉卿，局长。被告重庆市云阳县栖霞镇人民政府。法定代表人叶书平，镇长。委托代理……