（2014）浙嘉行终字第7号

本案争议的焦点为国土局作出的《责令限期交出土地决定书》是否合法。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，国土局对阻挠国家建设征用土地行为的当事人，可以责令其交出土地。参照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条规定，本院认为，国土局作出的《责令限期交出土地决定书》的合法性应当符合下列条件：（一）征收土地方案已经有权机关依法批准；（二）国土局已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为；（三）被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行。依据《中华人民共和国土地管理法》第二十一条规定，浙江省政府为本案土地征收的批准机关，其浙土字C（2009）-0003号《浙江省城乡建设用地增减挂钩置换审批意见书》即批准了本案的土地征收行政行为。海宁市人民政府、国土局就征收土地方案、补偿安置方案等予以了公告，本案征地行为符合《中华人民共和国土地管理法》第四十六、四十八条的规定。本案的征地安置补偿费也已存入浙江省农村信用社海宁斜桥总社予以提存，但汪建明拒绝接受国土局的安

本案争议的焦点为国土局作出的《责令限期交出土地决定书》是否合法。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，国土局对阻挠国家建设征用土地行为的当事人，可以责令其交出土地。参照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条规定，本院认为，国土局作出的《责令限期交出土地决定书》的合法性应当符合下列条件：（一）征收土地方案已经有权机关依法批准；（二）国土局已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为；（三）被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行。依据《中华人民共和国

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙嘉行终字第7号上诉人（原审原告）汪建明。委托代理人邹蔚华。委托代理人黄爱华。被上诉人（原审被告）海宁市国土资源局。法定代表人陈洲美。委托代理人徐恒敏。委托代理人王维斌。上诉人汪建明因诉被上诉人海宁市国土资源局（以下简称国土局）其他行政行为一案，不服桐乡市人民法院于2014年1月21日作出的（2013）嘉桐行初字第5号行政判决，向本院提出上诉。……