其他行政行为 （2019）桂03行终81号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定”的规定，行政机关不履行法定职责的构成要件为：1.公民、法人或者其他组织提出申请；2.请求事项属行政机关的法定职责；3.行政机关在法定期限内拖延或者拒绝履行。本案中，原告在2018年2月6日向被告桂林市规划局递交了《关于申请对桂林利昌房地产开发有限责任公司东环路商住楼项目用地协调落实土地置换的报告》，要求桂林市规划局向桂林市政府报告并向桂林市国土资源局发函，通过市政府并协调国土部门落实桂林市规划局提出的重新选址及土地置换工作，以尽快解决原告东环路商住楼项目恢复开发事宜，弥补十几年拖延开发的巨额损失。故本案审理范围是原告的请求事项是否属于被告桂林市规划局的法定职责，以及被告桂林市规划局是否在法定期限内拖延或者拒绝履行。本院认为，被告桂林市规划局因规划问题不再执行新星建字【1999】76号《关于桂林高新技术产业开发区房地产

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定”的规定，行政机关不履行法定职责的构成要件为：1.公民、法人或者其他组织提出申请；2.请求事项属行政机关的法定职责；3.行政机关在法定期限内拖延或者拒绝履行。本案中，原告在2018年2月6日向被告桂林市规划局递交了《关于申请对桂林利昌房地产开发有限责任公司东环路商住楼项目用地协调落实土地置换的报告》，要求桂林市规划局向桂林市政

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行终81号 上诉人（一审原告）桂林利昌房地产开发有限责任公司。住所地：桂林市雁山街389号。 法定代表人谢安志，总经理。 委托代理人黄海燕，广东骏通律师事务所律师。 委托代理人李春艳，广东骏通律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）桂林市自然资源局。住所地：桂林市临桂区青莲路投资发展商务大厦南楼9-11层。 法定代表人王飚，……