（2015）驻行终字第4号

根据《河南省实施﹤土地管理法﹥办法》第九条第一款规定：单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记，核发国有土地使用证，确认使用权。因此，遂平县人民政府有为本辖区内国有土地使用者颁发国有土地使用证，确认其使用权的法定职责。遂平县人民政府根据吴桂勤的申请，经过调查、审批、登记等程序为吴桂勤通过公开出让，经过土地招拍挂程序依法竞得的国有建设用地颁发了遂国用（2011）第119号土地使用权证。遂平县人民政府为吴桂勤颁发国有土地使用证的行政行为事实清楚，程序合法，菊园三组要求撤销理由不足，不予支持。另外，菊园三组认为遂平县人民政府将属于其所有的380平方米集体土地出让给吴桂勤，侵犯了其集体合法权益，要求撤销遂平县人民政府作出的《遂政土（2011）14号文件》。遂平县人民政府作出的《遂政土（2011）14号文件》是依据相关规定，依法对包括本案争议宗地在内的十宗国有建设用地使用权实行公开出让而制定的具体方案，该文件中所涉及的土地，均为国有建设用地，遂平县人民政府在职权范围内对国有建设用地的使用权公开出让并无不当，因此，菊园三组要求撤销遂平县人民政府作出的《遂政土（2011）14号文件》，缺

根据《河南省实施﹤土地管理法﹥办法》第九条第一款规定：单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记，核发国有土地使用证，确认使用权。因此，遂平县人民政府有为本辖区内国有土地使用者颁发国有土地使用证，确认其使用权的法定职责。遂平县人民政府根据吴桂勤的申请，经过调查、审批、登记等程序为吴桂勤通过公开出让，经过土地招拍挂程序依法竞得的国有建设用地颁发了遂国用（2011）第119号土地使用权证。遂平县人民政府为吴桂勤颁发国有土地使用证的行政行为事实清楚，程序合法，菊园三组要求撤销理由不足，不予支持。另外，菊园三组认为遂平县人民政府将属于其所有的380平方米集体土地出让给吴桂勤，侵犯了其集体合法

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）驻行终字第4号上诉人（一审原告）遂平县莲花湖街道办事处菊园居委第三居民组。诉讼代表人陈学亮，男，汉族，1951年10月19日生。诉讼代表人张金宝，男，汉族，1954年5月2日生，住址同上。诉讼代表人吕陆明，男，汉族，1970年11月2日生。诉讼代表人姬建松，男，汉族，1972年9月5日生。委托代理人李新鸿，遂平县148法律服务所工作人员。被上……