（2016）津01行终848号

被告天津市国土资源和房屋管理局于2006年6月27日为第三人马振铎核发了涉案房屋的《房地产权证》。浑秉祥以对涉案房屋享有承租使用权,涉案房屋所有权转移登记违法为由,起诉要求确认涉案房屋的《房地产权证》颁发行为违法,并撤销该《房地产权证》。浑秉祥虽与天津市远东房地产开发公司订立了《公有住房租赁合同》(合同有效期自2003年7月21日起至2005年4月31日止),但并非涉案房屋所有权人,与被诉《房地产权证》之间不存在行政法上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼”的规定,浑秉祥不具备原告的诉讼主体资格。另,根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定,第三人沈子宁于2007年10月持涉案房屋的《房地产权证》向浑秉祥主张权利时,浑秉祥就应当知道涉案房屋的所有

被告天津市国土资源和房屋管理局于2006年6月27日为第三人马振铎核发了涉案房屋的《房地产权证》。浑秉祥以对涉案房屋享有承租使用权,涉案房屋所有权转移登记违法为由,起诉要求确认涉案房屋的《房地产权证》颁发行为违法,并撤销该《房地产权证》。浑秉祥虽与天津市远东房地产开发公司订立了《公有住房租赁合同》(合同有效期自2003年7月21日起至2005年4月31日止),但并非涉案房屋所有权人,与被诉《房地产权证》之间不存在行政法上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼”的规定,浑秉祥不具备原告的诉讼

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)津01行终848号上诉人(原审原告)浑秉祥,男,1959年8月3日出生,汉族,住天津市南开区。被上诉人(原审被告)天津市国土资源和房屋管理局,住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏,局长。委托代理人李臻,天津市国土资源和房屋管理局干部。被上诉人(原审被告)天津市南开区房地产管理局,住所地天津市南开区南开五马路90号。法定代表人荆宝泽,局……