（2015）浙杭行初字第211号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……”该《实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：……（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。”本案原告主张桐君山脚下其所居住房屋系其于20世纪60年代自行投工投料，在其他船民互助下建造而成，继而主张其享有相关房屋所有权和（集体）土地使用权。但从本案已查明事实来看，案涉土地使用权初始登记在原桐庐航运公司名下［证书号为桐土国用（1999）字第01-81号］，权属性质为国有，2002年变更登记至华元航运公司名下［证书号为桐土用（2002）字第××号］。而就原告柯小毛身份证住址（浙江省桐庐县桐君街道水上村桐君山脚下××号），原桐庐航运公司已于1991年登记取得该处房产房屋所有权证［证书号为桐房权证城字第××号］，并于2002年变更登记至华元航运公司名下［证书号为桐房权证城转字第××号］。同时，就原告柯小毛实际居住住址（桐君山脚下9幢），原桐庐

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……”该《实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：……（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。”本案原告主张桐君山脚下其所居住房屋系其于20世纪60年代自行投工投料，在其他船民互助下建造而成，继而主张其享有相关房屋所有权和（集体）土地使用权。但从本案已查明事实来看，案涉土地使用权初始登记在原桐庐航运公司名下［证书号为桐土国用（1999）字第01

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行初字第211号原告柯小毛。委托代理人李军民，浙江天复律师事务所律师。被告杭州市人民政府。法定代表人张鸿铭。委托代理人朱蔚然、童跃军。第三人桐庐县人民政府。法定代表人ＸＸ。委托代理人晏燕。委托代理人彭红，浙江春江明珠律师事务所律师。第三人杭州华元航运有限公司。法定代表人余良云。委托代理人方建良，浙江合强律师事务所律师。原告柯小毛不服杭州市人……