（2018）赣07行终99号
裁判要旨
本案事实清楚，双方争议的焦点主要是：1、原告停车地点是否属于《中华人民共和国道路交通安全法》规定的“道路”范畴，被告作出的本案行政处罚决定是否超越职权；2、原告是否实施了违法停车行为；3、本案行政处罚决定书认定事实是否清楚；4、被告作出本案行政处罚决定书的程序是否合法。针对第一个争议焦点，《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所，显然，本案中，原告停车的地点为赣州市南康区旭山公园门口，其附近即为公共停车场，应属允许社会机动车通行的地方，属于“道路”范畴，《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作，被告作为县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门，具有作出本案行政处罚决定的职权。对争议焦点二，根据被告提交的停车现场照片及当事人在庭审中的陈述可知，2017年1月4日，原告所有的车牌号为赣Ｂ×××××大众牌轿车确实停放在了赣州市南康区旭山公园东南门左侧入口处，且驾驶员不在车内，而该
摘要
刘升林、赣州市南康区公安局交通管理大队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政判决书
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣07行终99号上诉人（原审原告）刘升林，男，汉族，1969年8月18日生，江西省赣州市人，住赣州市南康区。被上诉人（原审被告）赣州市南康区公安局交通管理大队。住所地：赣州市南康区东山街道办事处泰康东路。法定代表人李民林，系该大队大队长。负责人徐毅，系该大队副大队长。委托代理人肖文君，江西理公律师事务所律师，一般代理。上诉人刘升林因交通行政处罚……