返还原物纠纷 （2016）鲁01民终5640号

虽然毕耜福主张其在母亲张秀英去世前后一直在涉案公房内居住，并缴纳房租，在其母亲去世后是该房的实际承租人，对涉案公房承租人的变更有异议。但因本案涉案房屋性质为直管公房，政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人的承租资格，决定与谁签订直管公房租赁合同，具有行政管理性质。故对涉案公房是否有权使用，取决于是否与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位签订直管公房租赁合同。根据毕耜荣提交的直管公房租赁合同，毕耜荣系直管公房经营管理单位与之签订涉案公房租赁合同的承租人，毕耜荣依据租赁合同，在租赁期内对涉案公房享有占有、使用的权利。根据我国《物权法》的相关规定，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。且根据直管公房租赁协议的约定，在房屋租赁期限内，毕耜荣不得将承租的房屋转借、转让他人使用。现毕耜荣作为承租人要求该房屋的实际居住人即毕耜福腾出房屋，于法有据，一审法院予以支持。关于毕耜福主张的时效问题，一审法院认为，涉案公房承租人变更为毕耜荣后，直到本案起诉之前毕耜荣是同意毕耜福在该房屋内居住的，且毕耜福未提交证据证实在其居住涉案公房期间毕耜荣曾对其主张过返还原物的权利，故

虽然毕耜福主张其在母亲张秀英去世前后一直在涉案公房内居住，并缴纳房租，在其母亲去世后是该房的实际承租人，对涉案公房承租人的变更有异议。但因本案涉案房屋性质为直管公房，政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人的承租资格，决定与谁签订直管公房租赁合同，具有行政管理性质。故对涉案公房是否有权使用，取决于是否与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位签订直管公房租赁合同。根据毕耜荣提交的直管公房租赁合同，毕耜荣系直管公房经营管理单位与之签订涉案公房租赁合同的承租人，毕耜荣依据租赁合同，在租赁期内对涉案公房享有占有、使用的权利。根据我国《物权法》的相关规定，无权占有不动产或者动产的，

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁01民终5640号上诉人（原审被告）：毕耜福，男，1953年11月23日出生，汉族，济南市第四机床厂退休职工，住济南市。委托诉讼代理人:周慧群，山东新亮律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：毕耜荣，男，1950年4月1日出生，汉族，山东东岳机械厂退休职工，住济南市。委托诉讼代理人：马吟侠，山东金浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：许梅，山东金浩……