（2015）浙温行终字第380号

一、上诉人金学飞等五人一审的诉讼请求为确认2013-17#地块的征地手续违法，在二审中变更为：1.确认永嘉县国土资源局行政乱作为及违法征地行为；2.确认岩头镇2013-17号地块征地程序和行为违法，系超出一审增加、变更诉讼请求，不属于本案二审审理范围。二、本案中，上诉人金学飞等五人起诉要求确认2013-17#地块的征地手续违法，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，该征地手续涉及征地批准行为、发布征地公告、审批征地补偿安置方案、协调解决征地补偿安置争议、签订征地补偿协议等多个行政行为，经释明，各上诉人仍坚持原诉讼请求，系诉讼请求不明确具体。上诉人金学飞等五人起诉不符合法定条件。原审裁定驳回其起诉并无不当。上诉人金学飞等以永嘉县国土资源局系涉案征地的实际执行机关为由认为原审裁定驳回其起诉错误，理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　章宝晓代理审判员　　诸智影代理审判员　　陈　律二〇一五年十一月十二日代书　记

一、上诉人金学飞等五人一审的诉讼请求为确认2013-17#地块的征地手续违法，在二审中变更为：1.确认永嘉县国土资源局行政乱作为及违法征地行为；2.确认岩头镇2013-17号地块征地程序和行为违法，系超出一审增加、变更诉讼请求，不属于本案二审审理范围。二、本案中，上诉人金学飞等五人起诉要求确认2013-17#地块的征地手续违法，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，该征地手续涉及征地批准行为、发布征地公告、审批征地补偿安置方案、协调解决征地补偿安置争议、签订征地补偿协议等多个行政行为，经释明，各上诉人仍坚持原诉讼请求，系诉讼请求不明确

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙温行终字第380号上诉人（原审原告）金学飞。上诉人（原审原告）林新平。上诉人（原审原告）金可敏。上诉人（原审原告）金德道。上诉人（原审原告）金淼森。被上诉人（原审被告）永嘉县国土资源局，住所地浙江省永嘉县南城街道县前路117号。法定代表人郑德思，局长。委托代理人徐志国，永嘉县国土资源局工作人员。委托代理人杨跃枢，浙江永瓯律师事务所律师。上诉人……