（2015）东行复字第2号

复议申请人对证据3、11的内容未提出异议，对证据8、9没有提供证据证明其签收文件的具体时间和地点，其异议不成立。因被申请人提供的证据真实、合法、且具有关联性，故予以采信。被申请人对复议申请人提交的证据进行综合质证，对建项目不持异议，但因用地手续至今没有办下来，所以建房仍然属违法建筑。本院认为，证据1、2、3、7真实、合法与本案有关联性，且被申请人不持异议应予以确认。证据4、5、6虽不能证明土地上的建筑物的合法性，但证明了土地上的相关手续正在上报审批的事实，证据真实、具有关联性，应予以采信。经二审审理查明，民和县堡嘉隆特色农业有限责任公司的建设项目是青海省经济委员会批准准入的建设项目。该公司经中川乡同意和峡口村、美二村签订了土地流转协议，流转土地889.49亩，用于开办设施农业规模葡萄种植基地，但在2014年12月国家土地卫片变更调查时，发现该公司在流转的土地上修建葡萄酒生产加工车间及管理用房，建筑面积3790.8平方米，并判定为违法用地。后经民和县国土资源局核实，该公司所建的生产加工车间及管用房不符合民和县土地利用总体规划且未办理农用地转用审批手续，该公司未经批准擅自改变土地用途，属非

复议申请人对证据3、11的内容未提出异议，对证据8、9没有提供证据证明其签收文件的具体时间和地点，其异议不成立。因被申请人提供的证据真实、合法、且具有关联性，故予以采信。被申请人对复议申请人提交的证据进行综合质证，对建项目不持异议，但因用地手续至今没有办下来，所以建房仍然属违法建筑。本院认为，证据1、2、3、7真实、合法与本案有关联性，且被申请人不持异议应予以确认。证据4、5、6虽不能证明土地上的建筑物的合法性，但证明了土地上的相关手续正在上报审批的事实，证据真实、具有关联性，应予以采信。经二审审理查明，民和县堡嘉隆特色农业有限责任公司的建设项目是青海省经济委员会批准准入的建设项目。该公司经中

青海省海东市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）东行复字第2号复议申请人民和县堡嘉隆特色农业有限责任公司，住址：民和县。法定代表人吕茜彤，系该公司副总经理。委托代理人晋爱民，男，汉族，1977年1月2日生，系该公司职工。被申请人民和县国土资源局，住址：民和县。法定代表人白相云，系该局局长。委托代理人李复乾，男，汉族，1988年12月20日生，系该局职工。委托代理人魏占虎，系民和县诚信法律服务……