错误执行赔偿 （2021）沪01行赔终6号

根据《国家赔偿法》第二条第一款之规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。据此，公民、法人和其他组织请求国家赔偿，应当以国家机关和国家机关工作人员的职权行为违法，并由此导致其合法权益受损为前提。根据《上海市城乡规划条例》第三十四条第（一）项规定，新建、改建、扩建建筑物、构筑物的，建设单位或者个人应当按规定申请办理建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证。本案中，涉案建筑系上诉人在1988年申请建造新房后应予以拆除的建筑，未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，不符合《上海市城乡规划条例》第三十四条第（一）项的规定，不是合法建筑。已经发生法律效力的（2019）沪0112行初123号行政判决确认九里亭街道办于2017年4月11日强制拆除本市松江区XX街道XX村XX号靠南面平房的门头、两根立柱并在屋顶凿两个洞的行政行为违法，主要理由是认为被上诉人作为上海市松江区人民政府的派出机关，不具有拆除违法建筑的法律、法规授权，故其作出强制拆除涉案建筑的行为显属超越职权。生效裁判虽以超越职权为由，

根据《国家赔偿法》第二条第一款之规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。据此，公民、法人和其他组织请求国家赔偿，应当以国家机关和国家机关工作人员的职权行为违法，并由此导致其合法权益受损为前提。根据《上海市城乡规划条例》第三十四条第（一）项规定，新建、改建、扩建建筑物、构筑物的，建设单位或者个人应当按规定申请办理建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证。本案中，涉案建筑系上诉人在1988年申请建造新房后应予以拆除的建筑，未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，不符合《上海市城乡规划条例》

上海市第一中级人民法院赔 偿 判 决 书（2021）沪01行赔终6号上诉人（原审原告）沈文华，男，1961年1月17日出生，汉族，住上海市松江区。被上诉人（原审被告）上海市松江区人民政府九里亭街道办事处，住所地上海市松江区九杜路333号。负责人葛洪兵，主任。委托代理人林辉，上海市松江区人民政府九里亭街道办事处工作人员。委托代理人戚夏凤，上海市志君律师事务所律师。上诉人沈文华因行政赔偿一案，不服上海……