（2015）广行再终字第2号

利州分局提供的证据足以证实严大芳在2009年6月5日上访过程中，实施了静坐、拉横幅、大吵大闹等行为，而且经公安机关制止不听劝阻，扰乱机关单位秩序，致使工作不能正常进行，情节较重。利州分局调查程序符合法律规定，作出处罚决定前向严大芳告知了陈述申辩权。行政处罚决定书认定严大芳扰乱单位秩序的违法行为成立，该认定能够涵盖情节较重的行为定性，依照2005年《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，利州分局给予严大芳拘留五日的行政处罚符合法律规定。本院二审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。严大芳的申诉理由本院不予采纳，其申诉请求本院不予支持。严大芳要求利州分局承担材料费、误工费、交通费、精神损失费，超越了原审诉讼请求，本案不予审理。经本院审判委员会讨论决定，根据1989年《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一款第（一）项的规定，判决如下：维持本院（2010）广行终字第15号行政判决。本判决为终审判决。审判长　　刘顺波审判员　　郁华冰审判员　　李　华二〇一五年九月二十八日书记员　　范　萍

利州分局提供的证据足以证实严大芳在2009年6月5日上访过程中，实施了静坐、拉横幅、大吵大闹等行为，而且经公安机关制止不听劝阻，扰乱机关单位秩序，致使工作不能正常进行，情节较重。利州分局调查程序符合法律规定，作出处罚决定前向严大芳告知了陈述申辩权。行政处罚决定书认定严大芳扰乱单位秩序的违法行为成立，该认定能够涵盖情节较重的行为定性，依照2005年《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，利州分局给予严大芳拘留五日的行政处罚符合法律规定。本院二审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。严大芳的申诉理由本院不予采纳，其申诉请求本院不予支持。严大芳要求利州分局承担材料费、误

四川省广元市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）广行再终字第2号申诉人（一审原告、二审上诉人）：严大芳，女，汉族，生于1946年6月11日，住广元市利州区。委托代理人：白香玲，女，生于1947年9月19日，汉族，中专文化，住广元市利州区。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：广元市公安局利州区分局。法定代表人：杨晓林，该分局局长。委托代理人：曾浩，该分局民警。委托代理人：付帅，该分局民警。申诉……