（2017）浙01行终73号

根据土地管理法第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。本案中，河上镇政府并非土地行政主管部门，其以“一户多宅”为由对案涉房屋实施强制拆除明显缺乏法律依据，鉴于被诉强拆行为已经实施完毕，不具有可撤销内容，故应确认其违法。根据萧集建（38）字第140055号《集体土地建设用地使用证》记载，案涉房屋系原告的附房，原告对案涉房屋土地享有使用权。虽然宋一泉在2010年又向同村村民购买了一处房屋，但在相关部门未对该房屋的合法性和使用情况进行调查认定的情况下，直接否认案涉房屋的合法性依据不足，故案涉房屋应当认定为原告的合法财产。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，因违法行为造成财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。鉴于河上镇政府的强拆行为被确认违法，其造成原告合法权益损害的，应当进行赔偿。本案中，原告主张要求赔偿房屋损失280000元，原审法院结合案涉房屋建造时间、材质结构、建筑面积、性质用途及河上镇政府的违法情节等相关因

根据土地管理法第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。本案中，河上镇政府并非土地行政主管部门，其以“一户多宅”为由对案涉房屋实施强制拆除明显缺乏法律依据，鉴于被诉强拆行为已经实施完毕，不具有可撤销内容，故应确认其违法。根据萧集建（38）字第140055号《集体土地建设用地使用证》记载，案涉房屋系原告的附房，原告对案涉房屋土地享有使用权。虽然宋一泉在2010年又向同村村民购买了一处房屋，但在相关部门未对该房屋的合法性和使用情况进行调查认定的情况下，直接否认案涉房

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终73号上诉人（原审原告）：宋一泉，男，1945年9月18日出生，汉族，住杭州市萧山区。上诉人（原审原告）：俞幼娟，女，1948年5月4日出生，汉族，住址同上。上诉人（原审原告）：宋某2，男，1973年6月10日出生，汉族，住址同上。上诉人（原审原告）：来飞华，女，1973年3月7日出生，汉族，住址同上。上诉人（原审原告）：宋某1，女，……