建设工程施工合同纠纷 （2019）最高法民终273号

本案的争议焦点是：1.双方签订的《总包合同》《总包协议》和两份《建设工程施工合同》的效力；2.大田宥公司拖欠中建四局工程款的数额；3.中建四局主张的停工损失388万元是否有依据；4.中建四局主张的1#地块工程桩垫资款资金占用费439.15万元是否有依据；5.中建四局主张的违约金是否有依据；6.中建四局是否对案涉工程享有优先受偿权。 （一）关于双方签订的《总包合同》《总包协议》和两份《建设工程施工合同》的效力问题 对于2012年9月21日签订的《总包合同》和《总包协议》。一审法院认为，第一，《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有

本案的争议焦点是：1.双方签订的《总包合同》《总包协议》和两份《建设工程施工合同》的效力；2.大田宥公司拖欠中建四局工程款的数额；3.中建四局主张的停工损失388万元是否有依据；4.中建四局主张的1#地块工程桩垫资款资金占用费439.15万元是否有依据；5.中建四局主张的违约金是否有依据；6.中建四局是否对案涉工程享有优先受偿权。 （一）关于双方签订的《总包合同》《总包协议》和两份《建设工程施工合同》的效力问题 对于2012年9月21日签订的《总包合同》和《总包协议》。一审法院认为，第一，《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2019）最高法民终273号 上诉人（一审原告）：中建四局第五建筑工程有限公司。住所地：广东省深圳市南山区南山街道南新路阳光科创中心****1001。 法定代表人：石连君，该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵庆楷，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：周志发，该公司工作人员。 被上诉人（一审被告）：昆明大田宥房地产开发有限公司。住所地：云南省昆明市盘龙区……