（2016）苏01行初2号

行政诉讼法第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”该条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，被告市政府于2001年10月25日作出101号批复，同意撤销涉案村民小组建制，原告于2016年1月4日针对涉案批复提起行政诉讼，明显已超过五年法定起诉期限。关于原告认为针对于不动产作出行政行为的最长起诉期限为二十年，本案应适用二十年起诉期限的问题，本院认为，“因不动产提起诉讼的案件”限于因不动产直接受到行政行为的影响，并以此为由提起行政诉讼，即行政行为对不动产具有直接处分性才适用该规定。本案中，市政府作出101号批复系针对撤销村民小组建制，不属于“因不动产提起诉讼的案件”，其最长起诉期限为自行政行为作出之日起五年。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定，超过法定起诉期限且无正当理由的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照行政诉讼

行政诉讼法第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”该条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，被告市政府于2001年10月25日作出101号批复，同意撤销涉案村民小组建制，原告于2016年1月4日针对涉案批复提起行政诉讼，明显已超过五年法定起诉期限。关于原告认为针对于不动产作出行政行为的最长起诉期限为二十年，本案应适用二十年起诉期限的问题，本院认为，“因不动产提起诉讼的案件”限于因不动

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏01行初2号原告曹传杨，男，1986年1月10日生，汉族。委托代理人宋姣，北京圣运律师事务所律师。被告南京市人民政府，住所地南京市北京东路41号。法定代表人缪瑞林，南京市人民政府市长。委托代理人檀敏，南京市人民政府工作人员。委托代理人林浩，江苏石城律师事务所律师。被告江苏省人民政府，住所地南京市北京西路68号。法定代表人石泰峰，江苏省人民政府……