（2015）沈中行初字第497号

根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，被告具有作出行政复议的法定职权。从住房补贴的性质上看，该住房补贴是省直单位停止住房实物分配后，对职工因未享受国家福利分房政策，或虽已享受国家福利分房但未达到规定面积标准的，采取货币化分配方式，由国家财政对机关、事业单位或部分特困企业职工的购房补贴，是职工内部福利形式，等同于福利分房，故住房补贴的管理和发放属于内部管理行为，不是行政行为，不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议受案范围。辽宁省省直住房资金管理中心要求原告提供公证书的行为属于申领住房补贴的过程性行为，亦不是行政行为，不属于行政复议的范围。综上，辽宁省人民政府作出的辽政行复驳字（2015）221号驳回行政复议申请决定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告刘裕芝的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长　　卢政峰审判员　　董　楠审判员　　白凤岐二〇一五年十二月十六日书记员　　周　蓉本案判决

根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，被告具有作出行政复议的法定职权。从住房补贴的性质上看，该住房补贴是省直单位停止住房实物分配后，对职工因未享受国家福利分房政策，或虽已享受国家福利分房但未达到规定面积标准的，采取货币化分配方式，由国家财政对机关、事业单位或部分特困企业职工的购房补贴，是职工内部福利形式，等同于福利分房，故住房补贴的管理和发放属于内部管理行为，不是行政行为，不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议受案范围。辽宁省省直住房资金管理中心要求原告提供公证书的行为属于申领住房补贴的过程性行为，亦不是行政行为，不属于行政复议的范围。综上，辽宁省人民政府作出的辽政行复驳字（20

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沈中行初字第497号原告：刘裕芝，女，1926年5月24日出生，汉族，住抚顺市顺城区。委托代理人：王长顺，男，1965年3月24日出生，汉族，住抚顺市顺城区。委托代理人：张艳，女，1963年5月8日出生，满族，住抚顺市顺城区。被告：辽宁省人民政府，机关所在地沈阳市皇姑区北陵大街45号。法定代表人：陈求发，系省长。委托代理人：安永生，男，系该政府……