买卖合同纠纷 （2019）苏03民终5157号

行使物权请求权应对其享有物权或属合法占有提供证据证实。对于未取得建设工程规划许可证的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权。当事人请求确认违法建筑的权利归属及内容的，应裁定驳回起诉。本案中孟媛主张涉案铜山区房屋一套应返还给其所有，经查，涉案房屋系铜山县锦源置业发展有限公司开发，没有取得相关规划、建设手续，孟媛现无证据证实该涉案房屋为其所有，或者从案外铜山县锦源置业发展有限公司处合法取得房屋产权。因此，无论孟媛请求返还房屋或者等价钱款都涉及到对涉案房屋产权归属及内容的认定，均应由行政机关予以处理，而不应属人民法院的处理范围。综上，因涉及到违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不应由人民法院来处理。一审法院遂依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定驳回孟媛的起诉。二审期间，上诉人孟媛提交了徐州市人民检察院徐检控民受（2019）296号民事监督案件受理通知书一份，拟证明孟媛已经对和本案相关联的（2018）苏03民终3710号案件申请抗诉，检察院已经立案，本案应待该案处理后再行裁决。被上诉人张广义质证对该份证

行使物权请求权应对其享有物权或属合法占有提供证据证实。对于未取得建设工程规划许可证的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权。当事人请求确认违法建筑的权利归属及内容的，应裁定驳回起诉。本案中孟媛主张涉案铜山区房屋一套应返还给其所有，经查，涉案房屋系铜山县锦源置业发展有限公司开发，没有取得相关规划、建设手续，孟媛现无证据证实该涉案房屋为其所有，或者从案外铜山县锦源置业发展有限公司处合法取得房屋产权。因此，无论孟媛请求返还房屋或者等价钱款都涉及到对涉案房屋产权归属及内容的认定，均应由行政机关予以处理，而不应属人民法院的处理范围。综上，因涉及到违法建

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏03民终5157号上诉人（原审原告）：孟媛，女，1976年8月10日出生，汉族，农民，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：桓轶，江苏尊鼎力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张广义，男，1963年11月24日出生，汉族，农民，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：张林（系张广义之女），女，1987年11月6日出生，汉族，农民，住徐州市铜山区。委托诉讼……