（2014）鄂武汉中行终字第00176号

1.市客管处依据《武汉市城市客运出租汽车管理条例》的规定，具有对本市出租汽车行业实施具体监督和管理的职权。市客管处根据《市人民政府办公厅关于进一步完善以区街为主体的城市综合管理工作体制的意见》及《市交委关于委托治理非法营运客运出租汽车执法权的意见》的规定，委托第三人江岸区交通局在其辖区内对未取得出租汽车经营权和道路运输证从事出租汽车营运的行为进行稽查和实施行政处罚。第三人江岸区交通局在委托权限范围内对违反出租汽车营运的违法行为有以市客管处名义进行查处的职权。2.根据《武汉市城市客运出租汽车管理条例》第三十五条第三款规定：“未取得出租汽车经营权和道路运输证，从事出租汽车营运的，由市出租汽车管理机构暂扣车辆，没收其违法所得，按每辆车处以五千元以上一万元以下罚款，并由公安交通管理部门吊销驾驶证、注销车辆牌证。”第三人江岸区交通局在执法过程中，经询问调查，认定肖新崇有未取得出租汽车经营权和道路运输证从事出租汽车营运的行为，并告知其享有陈述和申辩的权利，因肖新崇申请听证的要求不符合《武汉市行政处罚听证程序试行规定》第二条的规定，第三人江岸区交通局对肖新崇的听证申请不予准许并无不妥，第三人江岸区交

1.市客管处依据《武汉市城市客运出租汽车管理条例》的规定，具有对本市出租汽车行业实施具体监督和管理的职权。市客管处根据《市人民政府办公厅关于进一步完善以区街为主体的城市综合管理工作体制的意见》及《市交委关于委托治理非法营运客运出租汽车执法权的意见》的规定，委托第三人江岸区交通局在其辖区内对未取得出租汽车经营权和道路运输证从事出租汽车营运的行为进行稽查和实施行政处罚。第三人江岸区交通局在委托权限范围内对违反出租汽车营运的违法行为有以市客管处名义进行查处的职权。2.根据《武汉市城市客运出租汽车管理条例》第三十五条第三款规定：“未取得出租汽车经营权和道路运输证，从事出租汽车营运的，由市出租汽车管理机

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂武汉中行终字第00176号上诉人（原审原告）肖新崇，男，1989年7月22日出生，汉族，湖北省武汉市人，安徽省绩溪抽水蓄能有限公司职员。委托代理人李新明，武汉市新洲区三店法律服务所法律工作者。委托代理人肖善洲，男，1953年8月8日出生，汉族，湖北省武汉市人，系上诉人之父。被上诉人（原审被告）武汉市客运出租汽车管理处，住所地武汉市江岸区黄孝河……