（2015）三中行终字第00645号

《合同违法行为监督处理办法》第四条规定，各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为。据此，朝阳工商分局作为北京市朝阳区的工商行政管理机关，具有对辖区内的合同违法行为进行监督处理的行政职责。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定，工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；第十九条规定，对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。本案中，梁连勤认为×公司存在合同欺诈违法行为，向朝阳工商分局进行举报。朝阳工商分局接到举报后，按照行政程序进行调查，收集了（2014）朝民初字第22875号《民事判决书》，并对成长清的律师身份进行核实，在此基础上认为掌握的证据未发现×公司存在《合同违法行为监督处理办法》中所规定的合同违法行为，并据此作出1001号不予立案通知，并无不当。综上，一审法院判决驳回梁连勤的全部诉讼请求正确，本院应予维持。梁连勤的上诉理由缺乏事实根据及法律依据，其上诉请求本院不予支持，依

《合同违法行为监督处理办法》第四条规定，各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为。据此，朝阳工商分局作为北京市朝阳区的工商行政管理机关，具有对辖区内的合同违法行为进行监督处理的行政职责。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定，工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；第十九条规定，对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。本案中，梁连勤认为×公司存在合同欺诈违法行为，向朝阳工商分局进行举

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第00645号上诉人（一审原告）梁连勤，男，1941年3月10日出生。被上诉人（一审被告）北京市工商行政管理局朝阳分局，住所地北京市朝阳区霄云路霄云里1号。法定代表人王华鑫，局长。委托代理人金文晔，北京市工商行政管理局朝阳分局干部女。委托代理人聂洋，北京市汉龙律师事务所律师。上诉人梁连勤因不予立案通知一案，不服北京市朝阳区人民法院（20……