（2016）湘12行终81号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出”。上诉人潘仁孝于2006年7月29日向被上诉人中方县畜牧水产局申请办理渔业捕捞许可证，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定，被上诉人履行法定职责期限最迟于2006年8月29日届满，上诉人对被上诉人的行为不服提出诉讼的期限应在被上诉人履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。然而，上诉人于2016年4月8日才提起诉讼，明显超过了法定的起诉期限。上诉人提出其逾期起诉有正当理由，但未提交相关证据支持，依法不予支持。故原审裁定以超过起诉期限为由驳回上诉人的起诉，并无不当，依法应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定审 判 长 谌 蔚审 判 员 周 晓审 判 员 肖尊启二〇一六年七月二十一日代理书记员 唐红霞
摘要
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出”。上诉人潘仁孝于2006年7月29日向被上诉人中方县畜牧水产局申请办理渔业捕捞许可证，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定，被上诉人履行法定职责期限最迟于2006年8月29日届满，上诉人对被上诉人的行为不服提出诉讼的期限应在被上诉人履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。然而，上诉人于2016年4月8日才提起诉讼，明显超过了法定的起诉期限。上诉人提出其逾期起诉有正当理由，但未提交相关证据
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘12行终81号上诉人（原审原告）潘仁孝。被上诉人（原审被告）中方县畜牧水产局，地址中方县生态城。法定代表人刘鑫，局长。委托代理人毛瑞国，该局副局长。委托代理人唐启余，湖南指南律师事务所律师。上诉人潘仁孝因与被上诉人中方县畜牧水产局不履行法定职责及行政赔偿一案，不服中方县人民法院（2016）湘1221行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法……