行政确认 （2018）豫05行初181号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法进行审查。本案中，各方当事人对2017年7月12日龙安区政府组织实施拆除康运喜的房屋的事实均无异议。争议焦点是被诉拆除行为是否合法。在行政诉讼中，被告对其实施的行政行为负有举证责任。从龙安区政府向本院提交的证据材料看，其并未提交出实施强制拆除行为的有关决定等证据，所提交的证据不能证明其组织实施的拆除行为合法。被拆除房屋无论是否系违法建筑，行政机关采取强制措施均应当依法进行，在其职权范围内做到实体和程序均符合法律规定。龙安区政府虽认为康运喜所建房屋系违法建筑，但康运喜所建房屋是否属于违法建筑，并不影响人民法院对被诉拆除行为合法性的全面审查。由于本案被诉拆除行为属于事实行为，不具有可撤销的内容，故对本案被诉拆除行为应当确认违法。因确认拆除房屋行为违法是对整体行为的确认，康运喜同时要求确认龙安区政府毁坏其财物的行为违法的请求不具备独立诉讼请求的意义，该诉讼请求已被确认拆除房屋行为违法的诉讼请求所包含，故对该诉讼请求无需另行判决。综上，康运喜请求确认被诉拆除行为违法的理由成立，本院予以支持。龙安区政府要求驳
摘要
康运喜与安阳市龙安区人民政府一审行政判决书 行政确认
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫05行初181号原告康运喜，男，汉族，1968年10月24日出生，住安阳市龙安区。委托代理人王令刚，北京市盛廷律师事务所律师。被告安阳市龙安区人民政府，住所地安阳市梅东路南段。法定代表人李可，区长。委托代理人崔淑敏，安阳市龙安区人民政府工作人员。委托代理人杨玉峰，河南国厚律师事务所律师。原告康运喜要求确认被告安阳市龙安区人民政府（以下简称龙安……