房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鄂09行初53号

根据2019年6月25日孝感市人民政府作出的孝政复[2019]14-5号行政复议决定内容，应城市人民政府称，经过调查查明，肖元一房屋面积62.42平方米，为个人在盐矿集体土地上私自搭建。故肖元一针对该房屋被拆除的行为有提起行政诉讼的原告主体资格。被告应城市人民政府提交的证据《应城市古盐大道及盐化西路建设工程房屋征收补偿安置方案》，载明“本次房屋征收主体是市人民政府”。肖元一房屋位于征收范围内，其房屋被拆除应推定为应城市人民政府实施的行为。应城市人民政府主张房屋是工程施工方组织机械和人员拆除的，并未得到其授意，但应城市人民政府未提供证据对此予以证明，应承担举证不能的后果。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条第一款第三项、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条第一款的规定，无论是征收集体土地还是征收国有土地上的房屋，均应在完成补偿安置工作的情况下，由行政机关申请人民法院强制执行，在获得法院的准许强制执行裁定前，行政机关没有直接强制拆除被征收房屋的权力。即使在被征收人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒

根据2019年6月25日孝感市人民政府作出的孝政复[2019]14-5号行政复议决定内容，应城市人民政府称，经过调查查明，肖元一房屋面积62.42平方米，为个人在盐矿集体土地上私自搭建。故肖元一针对该房屋被拆除的行为有提起行政诉讼的原告主体资格。被告应城市人民政府提交的证据《应城市古盐大道及盐化西路建设工程房屋征收补偿安置方案》，载明“本次房屋征收主体是市人民政府”。肖元一房屋位于征收范围内，其房屋被拆除应推定为应城市人民政府实施的行为。应城市人民政府主张房屋是工程施工方组织机械和人员拆除的，并未得到其授意，但应城市人民政府未提供证据对此予以证明，应承担举证不能的后果。根据《中华人民共和国土地

湖北省孝感市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)鄂09行初53号原告肖元一，女,汉族,1955年3月1日出生,住湖北省应城市。委托诉讼代理人谢瑞青，北京在明律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告应城市人民政府。住所地：应城市广场大道特8号。法定代表人徐长斌，该市市长。委托诉讼代理人项连成，应城市四里棚街道办事处工作人员。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人张进宇，湖北横空律师事务所律师。代理……