建设工程施工合同纠纷 （2015）岩民终字第1755号

中都网络管理站（下称中都站）为广电上杭分公司因业务管理需要下设于上杭县中都镇的网络管理站，未经工商注册登记，属广电上杭分公司的内设机构。广电上杭分公司对其内设机构实行目标管理，与中都站及其责任人即丘伟良所签订的三份目标管理责任书和二份目标管理协议书以及《中都镇村级CATV网络光缆联网协议书》，并非为平等民事主体之间进行的民事法律行为，而且广电上杭分公司是对中都站实行目标管理并授权其进行网络升级改造和光缆联网。因此，法院受理的丘伟良与广电上杭分公司建设工程施工合同纠纷一案，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项的规定，裁定：驳回丘伟良的起诉。一审宣判后，原审原告丘伟良不服，向本院提起上诉，请求：撤销上杭县人民法院（2015）杭民初字第2624号民事裁定，发回重审。理由如下：首先，原审将被上诉人内部管理与其授权下设部门（中都站）自筹资金对本镇的永联、军联等十个行政村和中都站覆盖网络全面实行CATV网络升级改造光缆联网的行为相等同，从而认为非平等民事主体之间的纠纷是错误的。改造

中都网络管理站（下称中都站）为广电上杭分公司因业务管理需要下设于上杭县中都镇的网络管理站，未经工商注册登记，属广电上杭分公司的内设机构。广电上杭分公司对其内设机构实行目标管理，与中都站及其责任人即丘伟良所签订的三份目标管理责任书和二份目标管理协议书以及《中都镇村级CATV网络光缆联网协议书》，并非为平等民事主体之间进行的民事法律行为，而且广电上杭分公司是对中都站实行目标管理并授权其进行网络升级改造和光缆联网。因此，法院受理的丘伟良与广电上杭分公司建设工程施工合同纠纷一案，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四

福建省龙岩市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）岩民终字第1755号上诉人（原审原告）丘伟良，男，住福建省上杭县。被上诉人（原审被告）福建广电网络集团股份有限公司上杭分公司，住所地福建省上杭县。负责人赖初源，总经理。上诉人丘伟良因与被上诉人福建广电网络集团股份有限公司上杭分公司（下称广电上杭分公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服福建省上杭县人民法院（2015）杭民初字第2624号驳回起诉的民……