其他行政行为 （2019）浙03行终522号

上诉人谢黎祥向一审法院提起诉讼，请求判令永嘉县鹤盛镇人民政府支付其工资73716元。但经审查，上诉人系永嘉县鹤盛镇蓬二村村委会主任，其与永嘉县鹤盛镇人民政府之间不存在组织人事关系，永嘉县鹤盛镇人民政府与永嘉县鹤盛镇蓬二村村委会之间系行政指导关系。上诉人在双方系行政指导关系下，要求永嘉县鹤盛镇人民政府支付工资，且要求行政机关支付工资本身属于内部关系，不具有行政可诉性，故上诉人的起诉不属于行政诉讼受案范围。一审法院对上诉人的起诉裁定不予立案正确。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　胡爱玲审 判 员　陈莉萍审 判 员　钱晓勇二〇一九年七月二十四日代书记员　黄颖哲

上诉人谢黎祥向一审法院提起诉讼，请求判令永嘉县鹤盛镇人民政府支付其工资73716元。但经审查，上诉人系永嘉县鹤盛镇蓬二村村委会主任，其与永嘉县鹤盛镇人民政府之间不存在组织人事关系，永嘉县鹤盛镇人民政府与永嘉县鹤盛镇蓬二村村委会之间系行政指导关系。上诉人在双方系行政指导关系下，要求永嘉县鹤盛镇人民政府支付工资，且要求行政机关支付工资本身属于内部关系，不具有行政可诉性，故上诉人的起诉不属于行政诉讼受案范围。一审法院对上诉人的起诉裁定不予立案正确。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行终522号上诉人（原审起诉人）：谢黎祥，男，汉族，1969年7月3日出生，住永嘉县。上诉人谢黎祥因其他行政行为纠纷一案，不服浙江省永嘉县人民法院（2019）浙0324行初60号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人谢黎祥提起上诉称，2017年4月，永嘉县鹤盛镇蓬二村进行第十一届村民委员会换届选举，上诉人当选为村委会主任，上诉人已依法履行自己的……