（2017）豫01行终12号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”而判断原告是否与被诉的行政行为存在法律上的利害关系，通常需要考虑被诉的行政行为对原告的合法权益是否产生实际影响。本案上诉人认为巴奴毛肚火锅农科路店存在发布违法广告的违法行为，但并未提供其合法权益受到损害的证据，仅仅因为在巴奴毛肚火锅农科路店存在消费行为，并不能判断其有区别于其他消费者的特殊利益需要保护，故上诉人在此种情况下的投诉只能理解为行使一般公民的监督权，行政机关的查处行为对其合法权益不产生实际影响，上诉人对被上诉人的查处行为不服，不具有原告诉讼主体资格。一审驳回原告起诉正确，应当予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。上诉人预交案件受理费50元，予以退还。本裁定为终审裁定。审　判　长　　何信丽审　判　员　　耿　立代理审判员　　余　滢二〇一七年二月二十日书　记　员　　高　静附录：《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”而判断原告是否与被诉的行政行为存在法律上的利害关系，通常需要考虑被诉的行政行为对原告的合法权益是否产生实际影响。本案上诉人认为巴奴毛肚火锅农科路店存在发布违法广告的违法行为，但并未提供其合法权益受到损害的证据，仅仅因为在巴奴毛肚火锅农科路店存在消费行为，并不能判断其有区别于其他消费者的特殊利益需要保护，故上诉人在此种情况下的投诉只能理解为行使一般公民的监督权，行政机关的查处行为对其合法权益不产生实际影响，上诉人对被上诉人的查处行为不服，不具有原告诉讼主体资格。

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行终12号上诉人（原审原告）任善龙，男，汉族，1994年6月16日出生，郑州弘浩商务信息咨询有限公司员工，住河南省商丘市睢阳区。委托代理人孙能能，男，汉族，1991年2月8日出生，郑州弘浩商务信息咨询有限公司员工，住河南省夏邑县。被上诉人（原审被告）郑州市工商行政管理局金水分局，住所地，郑州市金水区红专路40号。法定代表人李珉，局长。委托……